14日,市人大常委会与市政府召(zhào)开宣传贯彻动员会,公(gōng)布修订后的《西安市(shì)物业管理条例》。修订后的条例将(jiāng)有效解决管理体制不(bú)健全、业(yè)主大(dà)会成立困难、开发建设遗留问题突出等制约我市物业管理有序发展的困难和问题。《条例》将于2017年1月1日起施行。
推(tuī)动业(yè)主自治 创设物业管理委(wěi)员会
针对现实中业主(zhǔ)大会成立门槛较高,业委会(huì)选举、换届、履职的规定不健全等问题(tí),《条(tiáo)例》明确了建设单位报(bào)送筹备首次业主(zhǔ)大会会议所需资料的义务和街道办事处、镇人(rén)民政府通知建设单位参(cān)加筹备工作、制定(dìng)业(yè)主代表推(tuī)选办法的义务;规定了业主委员会的职责、组成人员资格、任(rèn)期、印章管理规(guī)定、禁止行为等。
为了保障成立业主大会、选举业主委员会(huì)存在困难的住宅小区的业主(zhǔ)权(quán)利,《条例》创设了物(wù)业管理委员会这一特定情况下为保证物业管理正常(cháng)进行的特殊管理手段。将(jiāng)其(qí)定位为业主(zhǔ)大(dà)会难以(yǐ)成立或业主委员(yuán)会难以选举产生时,根据物业管理的实际(jì)需要设置(zhì)的临时机构(gòu)。同时,明(míng)确了物(wù)业管(guǎn)理委(wěi)员会的成立条件、职责、人(rén)员构成等内容。
细化承接查(chá)验规定(dìng) 明确建(jiàn)设单位明(míng)示义(yì)务
承接查(chá)验是建设(shè)单位向物(wù)业企业交接物业时(shí),双方进行的核查验收,可(kě)以明确开发建(jiàn)设遗留问题的责任和义务,有效避免这些问题在(zài)物业管理阶段的集中爆发(fā)。因此,《条(tiáo)例》明确(què)了承接查验过程中(zhōng)建设(shè)单位、物业(yè)服务企业(yè)的权利和(hé)义务。物业(yè)服务企业应代(dài)表(biǎo)业主利益,与建设单位进行承接查(chá)验,签订承接查验协议。建设(shè)单位应(yīng)于现(xiàn)场(chǎng)查验前向物业服务企业(yè)移交(jiāo)相关资(zī)料,保证物业服务企业(yè)在承接查验过程中进行对(duì)照、核实(shí)。
物业管理很多纠(jiū)纷源(yuán)于建设单位(wèi)、物业企业(yè)、业主(zhǔ)对(duì)物业信息掌握的不对等,业主对物业共用部(bù)位、公用设施设备等具体情况不(bú)掌握。因(yīn)此,《条例》明确了建设单位销售物(wù)业(yè)时向买(mǎi)受人(rén)明(míng)示共用部位、共用(yòng)设施设备、物业管理用房等信息(xī),公示车位车库信(xìn)息的义务(wù)。同时,对违反公示规(guī)定的行为设定了法律责(zé)任。
规范物业用途改变行为(wéi) 明确相(xiàng)关(guān)费用收取
《条例》对改变物业用途的行为(wéi)作出了规范(fàn),规定业主(zhǔ)、物(wù)业服务企业应按照不动产权(quán)属(shǔ)证书载明的用途,或规划行政(zhèng)主管(guǎn)部门批(pī)准的设(shè)计用途,使用(yòng)物业及公共建(jiàn)筑(zhù)和共用(yòng)设施,不(bú)得擅自改变用途。确需改变的,除遵守法律、法规(guī)以(yǐ)及管理规约外,应经有利害(hài)关(guān)系的业(yè)主同(tóng)意。改变(biàn)公共建(jiàn)筑和共用设施用(yòng)途的(de),还应(yīng)当经业(yè)主大会同(tóng)意。同时,明确了物业管理区域内的相关禁止(zhǐ)行(háng)为(wéi)。
物业相关(guān)收(shōu)费(fèi)、收益是物(wù)业管(guǎn)理矛(máo)盾较为集中的问题。《条例》对物业费的收费方式、标(biāo)准,车位车(chē)库的管理、共有车位(wèi)场地(dì)占用费、停放服务费(fèi)的收取,公(gōng)共收(shōu)益(yì)的分配同时作出了明确规定。
规范(fàn)住宅专项维修资(zī)金 严格法律责任(rèn)追究
物(wù)业保修金是建设单位交存(cún)的用于保证建设单位履行物业保(bǎo)修义务的(de)资金(jīn);专项维修资金是业主交存(cún)的用于(yú)物业(yè)保(bǎo)修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修、更(gèng)新和改造的资金。《条例》明确了物业保修金(jīn)与(yǔ)住宅专项维修资金的(de)交(jiāo)存、用途(tú)与使用流程(chéng),保证建设单位、业主依法履行物业的维(wéi)修、养护责任(rèn)。同(tóng)时,对(duì)专项维修资金应急使用(yòng)作出了规定。